皆様
浦野です。お疲れ様です。
現地入りしております松田が一旦名古屋に戻りました。遅くなりましたが、7.26(木）現在のご報告を致します。
また、松田と入れ替わりで昨日午後より活動を引きついだ、神奈川・宇田川氏より本日7.27（金）現在の報告が届きましたので、あわせてお知らせ致します。
□7月26日（木）の活動　松田報告
■避難所内の活動
［課題と対応］
・今日の移動茶の間で初めて熱いお茶を出したところ、「熱いお茶が出るのなら」と喜ばれる高齢者が沢山いらした。また、参加者のなかには「コーヒーもあったらいいなあ」という声が聞かれた。熱い飲み物に対するニーズは高いようだ。また、お茶の用意があることで人が自然に集まってくるのではないかという報告もあった。
→お茶会だけでなく、各避難所にも急須、湯のみを置けないか検討した。置くことは可能だが、健康状態、季節を考えると、その衛生をどう保つかが課題。お茶会の食器に関してはボラセンスタッフが持ち帰って洗っているが、避難所ではまだお湯がでないところも多いのでどうするか話し合う。またお茶請けにお菓子より漬物が喜ばれる様子。
・お茶会と一緒に足湯を開いた。合わせて多くの人に来ていただこうと目論んでいたが、どうやら足湯は一日の疲れがたまる夕方にするほうがいいようだ。
・今日の育児ルーム（カンガルーム）にはボランティアの保育士さんにいていただいた。育児ルームが開かれていることを周知してほしいという声が役場に寄せられた。
→「預かる場所ではありませんが、○日と○日には保育士がいます」という広報を流す予定でいる。

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皆様
浦野です。お疲れ様です。
現地入りしております松田より活動状況について昨日の活動報告が届きましたのでお
知らせいたします。（2007.7.25現在）
※尚、第9報は2007.7.24分でした。日付の訂正とお詫びを致します。
※松田は、震つなのメンバーである神奈川・宇田川氏にその役割を引き継ぎ、26日
（木）で一旦名古屋に戻ります。尚、宇田川氏は26日（木）縲鰀29日（日）まで入りま
す。
また、ここでご報告している活動は、地元社会福祉協議会と共に、今回刈羽村災害ボ
ランティアセンターを中心的にサポートしている「中越復興市民会議」の方々の今ま
での経験智と、精力的な活動展開の下支えのもとにあります。
震つな・ＲＳＹとしても、みなさんの地域を思う「地元主体」とう気持ちや、一人ひ
とりの被災者の方々と丁寧に向かい合って支援を届けて行こうという「被災者本意」
の姿勢を学びつつ、皆さんと共に息の長い活動を行っていきたいと思います。

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皆様
浦野です。お疲れ様です。
現地入りしております松田より活動状況について昨日の活動報告が届きましたのでお知らせいたします。
■避難所での活動
○移動茶の間＋足湯隊（高野山足湯隊）
・地元ボランティア（友の会）による移動茶の間を開催した。友の会の方は茶の間だけでなく避難所の中を積極的に回り話の輪ができていた。被災者の方も顔見知りになったせいか、先週よりも積極的に話をされていた。
・今日の茶の間は真言宗の僧侶の方々を中心に結成された「高野山足湯隊」と一緒に行った。そのため、茶の間に来なかった人も、足湯の後にお茶を飲んでいかれたりした。
○課題と対応
・トイレの使用マナーが悪いという声があった。
→こども班の遊びの活動のなかで、きれいな使用を呼びかけるポスターをみんなで作成する事にした。（各班同士の連携ができた）
・23日夕方から新しく避難所に入ってこられた人がいる。（実際いくつかの避難所の入所者数が増えている。）理由はまだよくわからない。（親戚の家等から戻ってきた？）→機会があれば新しく入所した方とお話をする予定。
・Ｒ避難所（最大の避難所）に育児ルーム（お母さんと子どもが一緒に遊べる部屋。授乳室付き。）ができた。誰でも利用可能で、特に自宅にいるお母さんに来てもらいたいので、明日村の広報（放送）で案内をする予定。
・お母さん方には、ボランティアが来ているから一緒に遊びに加われるという人と、ボランティアがいるから子供を預けて片づけができるという両方のタイプがいる。
・お年寄りも子どもと接する機会があるといいので、明日はコマやお手玉などの昔のおもちゃを持ち込んでみる。（ただし、子どもがうるさいと思っているお年よりもいる。）

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皆様
浦野です。お疲れ様です。
現地入りしております松田からの報告をもとに、事務局で取りまとめたものをレポートします。（2007.7.23現在）
[ボランティアセンターでの活動の様子]
■住民主体の活動
○ボランティア「友の会」移動茶の間
・地元ボランティア「友の会」が移動茶の間ボランティアを順調に継続中。回数を重ねる度に、被災された方の小さな変化に気づくようになったり、会話が深まるにつれ、ご本人も今まで我慢していたことを、少しずつボランティアに話せるようになるという関係が育ちつつある。早い段階からの住民の方の介入により、ご本人が安心できる環境が整い、本当に必要なニーズを拾って支援が届けられる仕組みが少しずつ整ってきた。
○避難所での子どもによるボランティア活動
・避難所こども班の積極的な動きもあり、被災した子どもが、避難所内の掃除、炊き出しの配膳、足湯などのお手伝いも始めている。
・掃除の時間も決め、同じ取り組みを続けていく事を子供達が望んでおり、メーリングリストを作って情報共有するなど、継続的な活動に向けて本人たちも主体的になって関わろうという雰囲気が見て取れる。
・地元の大学生（夏休みで帰省）や高校生がこどもボランティア活動の中心的役割を担っている。
・村内には小学校も中学校もひとつだけで、子どもはみな同窓生のため、「高校生から幼稚園児まで皆で遊ぶことができる」（地元っ子談）とのこと。
（浦野主観）
・住民の中には、自らが被災者でありながらも「できることがあればみんなのために何かしたい」という思いを持った方が必ずいる。その思いを掘り起こし、具体的な活動につなげることで、その人が本来持っている「生きる力」やその地域の本来持っている「復興への意欲・踏ん張り」も一緒に引き出されていくのではないかと思う。災害ボランティアセンターには、早い段階から、このような地域の芽をいち早く見つけ、その力を信じて一緒に育て、支えていくという視点を取り入れるということが重要なのではないかと感じた。
・今後の課題として、これらの動きを一部の住民だけのものにするのではなく、なるべく多くの人々と共有する機会が住民同士で必要だと思う。地元の社会福祉協議会などが中心となり、主たる地域資源（たとえば地元のサークル、民生委員、ライオンズクラブなど・・）が集まり、活動に関わった住民が状況報告を行い、全体で現在の被災者の状況、ボランティアの活動の様子など共有することで、「自分たちだけでなく一緒に考える仲間がいる」という安心感と、「できる人ができることをやろう、地元もがんばろう」というモチベーションの維持にもつながるのではないか。それが今後の継続的かつ多様な取り組みの展開につながっていくのではないかと思う。しかし、一方で被災家屋が多いことから、活動に参加していないことに引け目を感じたり、その人が攻められたりするようではいけないので、十分な配慮が必要だと思う。

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浦野です。
本日名古屋に戻りました。
昨日の柏崎での活動とあわせてご報告致します。
１．7月21日（土）柏崎市に関する報告
>>浦野の動き
・柏崎市障害者レスパイト支援NPO「トライ・ネット」訪問
>>日常の活動
・重症心身、自閉症などの障害者約60名が登録。日常は、ヘルパー派遣、デイサービス、ショートステイなどを行っている。利用者、職員の安否確認は2日目に完了。
>>利用者の状況
・利用者の中には、避難所生活をしている方や、家の外で車で家族一緒に生活している方もいる。
施設の建物の被害は軽度だったため、避難所としての受け入れ可能であることを伝えるも、施設のマンパワー不足を気にして「迷惑はかけられない」と気兼ねする家族もいる。
また、当事者本人が家の方が落ち着くケースや親が本人と離れたくないというケースもある。
・電気、水道（一部）は開通。ガス、下水は不通。
・入浴は、特浴のある近隣の福祉関連施設が22日より使用可能となる情報あり。送迎サービスを行えば使用できる人もいるが、トライ・ネットの浴槽自体は被害を受けていないため、湯の確保さえできれば、使用可能となる。利用者のとっては使い慣れた施設の方が安心して使用できるだろう。
日本財団より入浴サービスカーを提供してもらうことが決定。月曜日に準備が整う。
・在宅で生活する障害者についても、お湯さえ確保できれば家で入浴ができるため、入浴カーの在宅への派遣も検討。同時に在宅へのマンパワー派遣も検討する。
>>柏崎市の要援護者対応
・要援護者対応の避難所として、旅館やホテルも開放されているようだが、場所が市外ということで、まず利用しようという障害者世帯は少ないだろう。（当事者の親の話）
・福祉避難所スペースも一部では開設されているようだが、障害者の姿はあまり見られない。
・家屋被害があるため、在宅での生活が困難な方に対しての居住場所の確保が大きな課題。村井案のように、自宅の庭などにテントやプレハブを設置して生活できる環境等を整える必要があると感じた。
>>トライ・ネットの支援体制
・NPO法人全国地域生活支援ネットワークの新潟県支部のコーディネートのもと、県内のネットワークの中で障害者生活支援の専門員をローテーションを組んで派遣する体制が整いつつある。
・課題としては、全体的なマンパワー不足解消のため、災害ボランティアセンターより2日縲鰀3日以上活動可能なボランティアを継続的に派遣して欲しいという希望あり。
施設対応者は、職員の指導のもとボランティアが対応し、在宅への派遣は外部の専門員が対応するという体制を整える予定。
［浦野の対応］
・施設の被害や、外部からの支援者（コーディネーター）の人件費等の経済支援について、「NPO法人ゆめ風基金」を紹介した。
・柏崎市ボランティアセンターへ定期的なボランティア派遣についての要請をつないだ。
・施設が業務多忙のため、災害ボランティアセンターより、1日1回施設のニーズ吸収のための人員派遣を依頼した。
・今のところ県内のネットワークで人的対応は可能ということだが、県外からの支援が必要となった場合は協力していくことで合意した。
○曹洞宗関係者による行茶から拾われた被災者の様子
※情報共有のため、柏崎市災害ボランティアセンターの許可を頂き掲載。
※7月22日代表米沢氏報告より抜粋。
◎被災者の声（2日間の行茶で直接聞いた事）
・自衛隊の風呂提供等、お風呂の案内が広域放送であるが、聞き逃すと分からない。
⇒紙面での案内や拡大した掲示文が必要（施設スタッフ・ＶＣに報告済）
暑い事もあり、動くのが面倒で、家の片付けや風呂に行きたがらない人も。
・風呂に入ってないので、下着が欲しいの声も。
・あせもがひどくなり、とびひの子供（3歳）がいたが、7歳の兄にもうつっていて、
避難所に出入り。他の子への感染が心配。
・透析患者（週2回）が避難所に普通にいた。医療スタッフが知らない。
⇒医療スタッフはいるが、常駐ではなく巡回制で目が行き届いていない。
2件とも医療スタッフ・施設スタッフに直接伝え、ＶＣにも報告書で連絡済。
・ＶＣのチラシは避難所に届いているが、存在を知らない方が多数いた。
⇒貼っただけ、置いただけでは周知徹底出来ない。
来週は行茶時に配布＆説明し、可能ならばニーズ聞取り。
・平常より地元の見守り活動に熱心な方がいた避難所では、
避難している中学生が胸に名前入りガムテープを貼り、臨時施設ボラとして活動。
弁当・おにぎりの運搬や片付け、午後のラジオ体操のデモ等、積極的に子供達と関わり、参画させ、避難所全体の雰囲気も明るく元気。

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皆様
栗田です。お疲れ様です。
現地入りしております浦野より活動状況について報告が届きましたのでお知らせい
たします。（2007.7.20現在）
■第3回ミーティング
・日時：7月20日（金）18:00縲鰀19:00（17:00縲鰀18:00チームミーティング）
■ボランティア班
・ボランティア受付：91名　述べ112名
・ニーズ対応：29件（内行政7）
＜明日の対応＞
・明日への持ち越し分：8件
※避難所班が対応する取り組みについても、ニーズ班がきちんと対応する。
・受付：2箇所
・駐車場整理
・ニーズ表を貼り出す（ハローワーク方式）
・センター内が土足禁止区域だったが、ブルーシートを引いて土足で入れるよう環境整備を行う。

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皆様
栗田です。お疲れ様です。
現地入りしております浦野より活動状況について報告が届きましたのでお知らせい
たします。今回は発信が遅れまして恐縮です。（2007.7.19現在）
■第3回全体ミーティング
・日時：7月19日（金）18:15縲鰀19:00／17:00より担当ごとのミーティングを実施
・場所：農業環境改善センター
・参加者：新潟県社協、刈羽村社協、長岡市社協、ブロック派遣社協、中越復興市民
会議、RSY、阪神淡路障害者・高齢者支援ネットワークなど
■避難所対応
［避難所環境について］
・電動で排泄物がシートに包まり廃棄されるタイプのポータブルトイレが、各避難所のトイレに設置され、高齢者にはよく利用されている。（ある避難所で仮設トイレを使用中の高齢者が中で具合が悪くなり、開けられなくたり閉じ込められた。ポータブルの設置と、トイレ近くに看護師を配置することで改善を図った）
・気温上昇に伴い避難所内の温度もあがり、扇風機が設置された。またテレビも設置されている。しかし、避難所によって設置状況にばらつきあり。明日には災害対策本部を通じて全ての避難所に設置されるよう調整中。
・ラーメンの汁や残飯処理のため、ざると蓋つきポリバケツを購入予定。
・トイレの道具の整備必要。本日バキュームカーで仮設トイレの排泄物を処理。村の職員によってトイレ清掃が行われ、便器掃除たわし、バケツ、消臭剤が設置されているトイレもあった。しかし、全てのトイレまでは手が回っていない様子。
・トイレの手洗い場の整備が必要（蛇口付のポリタンクが設置されているが、地面で水が跳ねて、衣類や足元をぬらしてしまうため改善が必要）。
・避難所内の清掃用の掃除道具を準備。明日午前中にボランティアにて実施予定。
・避難所に配置されている保健師に、衛生の保持と運動機能低下を防ぐために、食べるところと寝るところをきちんと分けて、なるべく入居している住民の手で環境整備を行えるよう指導することを依頼。
・歯ブラシ、入れ歯入れ、新品の下着など調達の必要あり。
・冷蔵庫がないので、水があったかくなるので冷やしたいという要望があり。
・業者が洗濯機を業者が持ってきたが、水道の復旧がまだのため使用できず。
・仮設風呂が設置されているが、「移動手段がないためお風呂まで行けない」との声あり。
［子どもの対応について］
・避難所でのボランティアによる活動について→避難所管理者（県職員）より、本部より許可をとってもらいたいと依頼あり。また、日中高齢者が休んでいるため、居住スペースでの活動は控えて欲しいとのこと。
・各避難所に消防団員の待機室など、使用できそうな部屋の目処はあるため、災害対策本部と調整を行う。
・避難所近くのグラウンドにひび割れ。液状化現象を起こしている。使用不可能。
○子どもたちの様子
・男子は全般的に室内にてプレステやDS三昧。
・小学生女子はグループでしゃべっていたり、遊んでいる。
・グループになかなか入れない、あるいは入って来ない子どもがいた。お互いに仲良くなれるきっかけがあるとよい。
・女性ボランティアが小学生の男の子に話しかけると「様子を見に来ただけなら帰って」といわれた。しかし、男性ボランティアが対応しすると受け入れてもらえた。
・特に地震どうだった？ときかなくても「地震の夢を見た」と言っていて、2階に一人でいた、家族がその時ばらばらの場所にいた、など地震直後の状況を細かく話していたのが印象的だった。
・ボランティアがこちらからの話しかけをすると、素直に答えてくれる子が多かった。全般的に明るい雰囲気だった。
・地震が怖かったという理由であまり外に出たくないという声もあった。
○子どもたちの要望
・カブトムシを取りにいきたい。
・友達の家に安否確認にいきたい。学校も休校になったので、地震が起こってから1回も会っていない。自分で行きたいけど、遠いのでいけない。
・夜は携帯電話の充電などを一斉に行うので、もっと電源が欲しい。
・小学生以下の小さい子たちは自分で出歩けないので、外に出られない。
・男子→スポーツがしたい、という声多し。野球、サッカー、ドッチボール、バスケット
・女子→激しいスポーツではなく、おにごっこ程度のものがしたい。女のボランティアさんと話がしたい。
○親の様子
・母親たちは表情に余裕がない。子どもを呼ぶ声や表情などが強くなっている。どうしても子どもに当たってしまう。→母親のお茶会や、足湯などを通じて、子どもの心の相談などの専門家も同席しながら、母親の話をゆっくりと聞いてあげる人も必要。・ゲームばかりで室内が多いので、なるべく外に出させてあげたい。イベントなどを打ってもらいたい。
・学校も休校、学童も休みということで、子どもといる時間が長くなりお互いにストレスがたまっている。一時でも離れるとリフレッシュできると思う。
［高齢者の対応について］
・社協からの働きかけにより、おそろいのオレンジのエプロンを着けた地元ボランティアグループ「友の会」より役員6名が集合。浦野より現在の避難所の実情を報告。
・「お話し相手ぐらいであればできるかも知れない」とのことで、ボラセンとなりの避難所で早速お話し相手ボランティアを実践。「みんな知っている人ばっかりだった。話を聞いているだけで、こっちも涙が出てきそうになった」「少しの声かけで、安心した表情を見せる人がいた。」との感想があり、「友の会」としての活動の必要性を感じられたようだった。
・今後は『移動茶の間ボランティア』とし、
＜目的＞
①お茶とお菓子を用意してお年寄りと話しながら心をリラックスしてもらう。
②困りごとや要望など「声」を拾い、災害ボランティアセンターに報告する。
③一方的にしてあげるのではなく、いずれ自分たちでも自主的にお茶会が運営できるようになるまで一緒に取り組む。
＜活動の手順＞
①当面毎日13:00に災害ボランティアセンター集合
②集まった人達で活動場所・役割分担を決める。
③活動時間は2時間程度とする。
④災害ボランティアセンターに戻って活動の報告をする。
ことを決めた。ボラセン側は長岡市社協職員が専属で対応する。
明日は、神戸大学ととちぎVネットより足湯隊が入るため、移動茶の間と合同で実施予定。

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皆様
栗田です。お疲れ様です。
現地入りしております浦野より活動状況について報告が届きましたのでお知らせいたします。（2007.7.18現在）
［本日の浦野の動き］
・区長への災害ボランティアセンター設置に関する周知（村内の巡回）
・避難所への高齢者用ウレタンマットの配布と巡回
・福祉施設の実態調査
■第2回ミーティング
・日時：2007年7月18日（木）18:15縲鰀21:00
・場所：農業環境改善センター
・参加者：新潟県社協、刈羽村社協、長岡市社協、ブロック派遣社協、中越復興市民会議、RSYなど
［刈羽村災害ボランティアセンターの概要］
・住所：〒945竏鈀0397新潟県刈羽郡刈羽村大字割町新田185番地
・電話：0257竏鈀45竏鈀2316
［被害の概要］
・人口：約5000人
・避難所数：6箇所（うち要援護者対応施設2箇所）
・家屋被害：全壊33棟、半壊95棟、一部損壊5棟
［区長への周知について］
・20の集落へ区長への挨拶周りと周辺地域の被害状況調査を実施。
・14:00縲恂黷ﾉて区長会議があり、各地区の状況報告と、災害ボランティアセンター設置の住民への周知の呼びかけを行う。
＜地区の対応と今後の不安＞
・区長・消防団を先頭に、地域で屋根のブルーシート張りや、家屋の片付けが始まっている。物資は消防団が各集落センターに運ばれ、在宅の世帯に漏れなく配給される仕組みができている。
・一連の作業の中で、区長にかかる負担が大きくなってきている様子。しかし、「自分の家も被害が出ているが、区長だから今は自分のことは後回しにしても地域の対応をせざるを得ない」と疲れた表情を見せる方もいらっしゃった。
・ボランティア受け入れの不安については、ボランティアが家屋の片付けにどんどん入ってしまうと、「あそこの家はおやじも、次男もしっかりしているのに、ボランティアにまかせっきりで楽してんじゃないか」という声が出るかもしれないということ。なるべく地域の自主性を損なわない関わり方が大切と思うが、本当に困っていて手を上げたいのにこのような関係性があり、上げずらいという面も一方では考えられるため、このような世帯の把握や声かけについては、区長さんにフォローしてもらう。
・区長さんも含めて、困っていることを声に出していってもらいやすい環境をボランティアセンターで作っていかなければならない。

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皆様
栗田です。お疲れ様です。
7月17日より現地入り（刈羽村）しました浦野より活動状況について報告が届きまし
たのでお知らせいたします。（2007.7.17現在）

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